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遼寧：依據(jù)合同約定開展施工過程結(jié)算
- 近日，遼寧省住建廳發(fā)布《關(guān)于推行工程施工過程結(jié)算的通知》，提出：采用施工過程結(jié)算的工程應(yīng)在合同中明確結(jié)算節(jié)點、計量計價方法、風(fēng)險范圍、驗收要求，以及價款支付時間、程序、方式、支付比例等相關(guān)內(nèi)容。需要進(jìn)行招標(biāo)的工程，應(yīng)在招標(biāo)文件中明確上述相關(guān)內(nèi)容。合同中對施工過程結(jié)算辦理各項時限未有約定或約定不明確的，其期限均為28天。
文件原文：
各市住建局，沈撫示范區(qū)建設(shè)局：
為了落實財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《關(guān)于完善建設(shè)工程價款結(jié)算有關(guān)辦法的通知》（財建〔2022〕183號）中關(guān)于當(dāng)年開工、當(dāng)年不能竣工的新開工項目可以推行過程結(jié)算的要求，促進(jìn)工程履約，提高結(jié)算時效性，發(fā)承包雙方可參考下列內(nèi)容，依據(jù)合同約定開展施工過程結(jié)算。
一、施工過程結(jié)算節(jié)點的劃分應(yīng)結(jié)合工程實際情況，參考質(zhì)量驗收、工程計量、進(jìn)度管理、安全考核等進(jìn)度節(jié)點進(jìn)行劃分。
二、采用施工過程結(jié)算的工程應(yīng)在合同中明確結(jié)算節(jié)點、計量計價方法、風(fēng)險范圍、驗收要求，以及價款支付時間、程序、方式、支付比例等相關(guān)內(nèi)容。需要進(jìn)行招標(biāo)的工程，應(yīng)在招標(biāo)文件中明確上述相關(guān)內(nèi)容。
開展施工過程結(jié)算的工程，應(yīng)按合同約定的方式計算相應(yīng)措施項目費(fèi)用，采用總價計算的措施項目費(fèi)可依據(jù)施工過程結(jié)算當(dāng)期實際完成的工程造價比例計算；采用單價計算的措施項目費(fèi)可按當(dāng)期完成的工程施工措施工作量進(jìn)行計量和計價。
三、發(fā)承包雙方應(yīng)按合同約定的結(jié)算節(jié)點，劃分結(jié)算周期，對周期內(nèi)已完成且無爭議的工程量（含工程變更、現(xiàn)場簽證、索賠等）進(jìn)行結(jié)算。當(dāng)期過程結(jié)算金額一般不應(yīng)超出已完工部分對應(yīng)的批復(fù)概（預(yù)）算。
四、施工過程結(jié)算資料包括施工合同、補(bǔ)充協(xié)議、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、施工圖紙以及經(jīng)確認(rèn)的施工方案、工程變更、現(xiàn)場簽證、工程索賠等相關(guān)內(nèi)容。
建設(shè)單位在辦理現(xiàn)場簽證時，應(yīng)明確簽證的工程量、單價和總費(fèi)用。
五、施工單位應(yīng)按施工合同約定的施工過程結(jié)算節(jié)點，編制相應(yīng)的結(jié)算報告，并在約定期限內(nèi)向建設(shè)單位遞交施工過程結(jié)算報告及相應(yīng)結(jié)算資料，遞交的結(jié)算資料應(yīng)真實、完整。建設(shè)單位應(yīng)在合同約定期限內(nèi)完成審核并予以答復(fù)。
合同中對施工過程結(jié)算辦理各項時限未有約定或約定不明確的，其期限均為28天。
六、發(fā)承包雙方或一方發(fā)現(xiàn)已完成的施工過程結(jié)算成果文件有錯漏，經(jīng)發(fā)承包雙方復(fù)核同意修正的，可在下個節(jié)點的施工過程結(jié)算或竣工結(jié)算中調(diào)整。合同雙方或一方不同意的，爭議部分可留在下個結(jié)點或竣工結(jié)算時解決。
各節(jié)點施工過程結(jié)算所遺留的問題，應(yīng)在竣工結(jié)算時解決。
七、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定，依據(jù)已確認(rèn)的施工過程結(jié)算文件，向施工單位撥付本期已確認(rèn)的過程結(jié)算價款。
各方不得以審計、審計督導(dǎo)和評審等為理由影響施工過程結(jié)算。
八、工程全部竣工，施工單位按合同約定向建設(shè)單位提交工程竣工結(jié)算報告后，建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定的程序、時間進(jìn)行審核確認(rèn)，并出具竣工結(jié)算審核報告。
經(jīng)雙方確認(rèn)的過程結(jié)算文件作為竣工結(jié)算文件的組成部分，工程竣工結(jié)算時原則上不再重復(fù)審核。
各市、縣（區(qū)）住建部門要加強(qiáng)推行施工過程結(jié)算的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督，鼓勵建設(shè)單位配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員或委托工程造價咨詢機(jī)構(gòu)，開展施工過程結(jié)算相關(guān)工作，積極幫助解決過程結(jié)算實施中的困難和問題。
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